Tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024
ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
HUYỆN YÊN THÀNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: /KH-UBND Yên Thành, ngày 31 tháng 10 năm 2023
KẾ HOẠCH
Tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo dịp Lễ Noel,
Tết Dương lịch năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024
Thực hiện Kế hoạch số 636/KH-UBND ngày 29/08/2023 của UBND tỉnh Nghệ An về phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo trước, trong và sau Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, Kế hoạch số 307/KH-CAT-PV01-PC06 ngày 02/10/2023 của Lãnh đạo Công an tỉnh Nghệ An về tuyên truyền phòng chống các hành vi vi phạm về pháo dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024. Uỷ ban nhân dân huyện Yên Thành xây dựng Kế hoạch thực hiện trên địa bàn huyện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Chỉ đạo triển khai đồng bộ, toàn diện các biện pháp tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch năm 2023 và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, tạo sự chuyển biến tích cực từ ý thức tự giác đến hành động chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo cho cán bộ và nhân dân (chú ý: Nghị định số 36/2009/NĐ-CP ngày 15/4/2009 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo có hiệu lực đến hết ngày 10/01/2021 và được thay thế bằng Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo có hiệu lực thi hành từ ngày 11/01/2021); vận động nhân dân phát hiện, tố giác, tự nguyện giao nộp pháo bằng nhiều hình thức phù hợp, góp phần thực hiện có hiệu quả chỉ đạo của Bộ Công an, Tỉnh ủy, UBND tỉnh, Công an tỉnh về công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo.
2. Thông qua việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những sơ hở thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước về pháo.
3. Các phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện; UBND các xã, thị trấn tập trung chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các nhiệm vụ được giao. Phấn đấu làm giảm tối đa hoạt động nhập lậu, sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, đặc biệt là tình trạng đốt pháo trái phép trong đêm Giao thừa, tai nạn liên quan đến pháo.
II. TUYẾN, ĐỊA BÀN, ĐỐI TƯỢNG TRỌNG ĐIỂM
1. Địa bàn tuyên truyền
- Địa bàn 39/39 xã, thị trấn, các khu dân cư tập trung đông người.
- Các chợ, đại lý bán sỷ, bán lẻ hàng hóa; các điểm tập kết hàng hóa ở bến xe...
2. Đối tượng tuyên truyền
2.1. Đối tượng tuyên truyền tập trung: Toàn thể cán bộ và nhân dân trên
2
địa bàn huyện Yên Thành.
2.2. Đối tượng tuyên truyền cá biệt
- Các hộ gia đình, cá nhân có đại lý bán sỷ, bán lẻ tạp hoá, tham gia kinh doanh, buôn bán tại các chợ; kinh doanh, buôn bán hàng hoá từ nước ngoài, liên tỉnh, liên huyện về trên địa bàn huyện Yên Thành...; các hộ gia đình, cá nhân sinh sống, làm việc tại các khu vực bến xe, các chủ xe thường xuyên đi sang nước bạn Lào, chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện giao thông đường bộ có điều kiện hoặc biểu hiện nghi vấn sản xuất, mua bán, tàng trữ pháo trái phép trên địa bàn quản lý.
- Số thanh, thiếu niên, học sinh ở các trường học; các hộ gia đình, cá nhân sinh sống, làm việc trên địa bàn quản lý có biểu hiện nghi vấn sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng pháo.
- Các trường hợp có tiền án, tiền sự về hành vi sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng pháo trái phép dịp Tết nguyên đán các năm trước.
III. NỘI DUNG, BIỆN PHÁP TRIỂN KHAI
1. Quán triệt, triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đối với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo, trọng tâm là: Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ năm 2017 (sửa đổi, bổ sung năm 2019); Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng pháo; Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...
2. Đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức, phương pháp tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo đến toàn thể cán bộ, Đảng viên, nhân dân trên địa bàn đặc biệt đối với các đối tượng thanh, thiếu niên, học sinh, sinh viên. Trong đó, chú trọng tăng thời lượng tuyên truyền trên các phương tiện truyền thông đại chúng, các trang mạng xã hội, trang thông tin điện tử, fanpage của các ngành, các cấp chính quyền địa phương..., tuyên truyền lưu động tại các địa bàn, đối tượng trọng điểm... Nhân rộng gương “người tốt, việc tốt”, kịp thời biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo.
3. Phát động phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ gắn với công tác phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo. Tổ chức ký cam kết tự giác chấp hành các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, nhập khẩu, buôn bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo. Rà soát, lập danh sách các trường hợp vi phạm để chủ động giáo dục, răn đe phòng ngừa tái vi phạm. Thông báo công khai những trường hợp vi phạm về pháo đến các trường học, cơ quan, đơn vị công tác, chính quyền nơi cư trú và các phương tiện truyền thông đại chúng.
4. Tập trung phát hiện, bắt giữ, điều tra làm rõ các hành vi vi phạm về pháo,
3
xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật. Kịp thời đưa ra truy tố, xét xử điểm một số vụ án điển hình phục vụ công tác tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa chung.
5. Thành lập các đoàn kiểm tra liên ngành phối hợp kiểm tra hành chính các khu vực chợ, khu vực kinh doanh mua bán tập trung đông người, đại lý bán sỉ, bán lẻ tạp hóa, các điểm tập kết tại bến xe, trên các phương tiện vận tải... nhằm phát hiện, thu giữ, xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các đối tượng vi phạm về pháo, thuốc pháo.
IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an huyện
- Chủ trì, phối hợp Phòng Văn hóa - Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thể thao và Truyền thông huyện tổ chức Lễ phát động ra quân tuyên truyền, đấu tranh phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo trang trọng, hiệu quả.
- Căn cứ yêu cầu công tác phòng, chống pháo trên địa bàn để tham mưu UBND huyện tổ chức Lễ ra quân tuyên truyền, đấu tranh phòng, chống pháo. Phối hợp với các ngành chức năng tổ chức các hoạt động tuyên truyền phòng, chống các hành vi vi phạm về pháo phù hợp trên địa bàn. Sau khi tiếp nhận đĩa CD, file MP3 tuyên truyền pháo từ Công an tỉnh phân phát cho các xã, thị trấn tổ chức tuyên truyền qua hệ thống loa phát thanh cơ sở và các tổ tuyên truyền lưu động (các đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân có thể truy cập vào Cổng thông tin điện tử Công an tỉnh Nghệ An, địa chỉ congan.nghean.gov.vn để nghe, phát online hoặc tải về phục vụ tuyên truyền theo nhu cầu).
- Triển khai đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, đấu tranh quyết liệt với các đối tượng, đường dây, ổ nhóm sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo, thuốc pháo. Tổ chức lực lượng tuần tra, kiểm soát vũ trang, tuần tra kiểm soát giao thông trên các tuyến, địa bàn trọng điểm; kiểm tra, kiểm soát hành chính tại bến xe, chợ... để phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng có hành vi buôn bán, vận chuyển trái phép các loại pháo, thuốc pháo. Chủ động nắm tình hình, phối hợp với các cơ sở kinh doanh dịch vụ bưu chính trên địa bàn để phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý các hành vi mua bán, vận chuyển pháo, thuốc pháo qua đường bưu chính và trên không gian mạng.
- Chủ trì giúp UBND huyện theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch này và làm tốt công tác tổng hợp tình hình, kết quả thực hiện báo cáo UBND tỉnh, Công an tỉnh, Huyện ủy, UBND huyện theo quy định. Kịp thời đề xuất biểu dương, khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc và phê bình các đơn vị, địa phương thực hiện kém hiệu quả.
- Lập dự toán kinh phí xây dựng việc triển khai thực hiện Kế hoạch gửi phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định, trình UBND huyện xem xét, quyết định.
2. Ban Chỉ huy Quân sự huyện: Phối hợp tuyên truyền vận động nhân dân chấp hành các quy định của pháp luật về quản lý và sử dụng pháo; quản lý chặt chẽ các loại vũ khí, vật liệu nổ theo chức năng; kiểm soát kỹ hoạt động của các cửa hàng bày bán sản phẩm pháo hoa của các Nhà máy thuộc Bộ Quốc phòng
4
kinh doanh trên địa bàn, tuyệt đối không lợi dụng bán các sản phẩm pháo trái phép.
3. Phòng Y tế: Chỉ đạo chỉ đạo các cơ sở Y tế trực thuộc phối hợp, thống nhất với các đơn vị thống kê số liệu về người bị thương do pháo để báo cáo theo quy định.
4. Phòng Giáo dục và Đào tạo; các đơn vị Trường học trên địa bàn huyện
- Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về cấm pháo cho đội ngũ giáo viên, học sinh và ký cam kết không vi phạm các quy định về cấm sản xuất, vận chuyển, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo (phải tuyên truyền kỹ để học sinh hiểu rõ phân biệt pháo hoa nổ với pháo hoa; người dưới 18 tuổi thì không được sử dụng bất cứ loại pháo nào... - có mẫu cam kết gửi kèm theo).
- Phối hợp với cơ quan chức năng, chính quyền địa phương xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm liên quan đến pháo, đưa vào tiêu chí đánh giá thi đua, hạnh kiểm trong các trường học.
5. Phòng Văn hóa - Thông tin
Chủ trì, chỉ đạo Trung tâm văn hóa, thể thao và truyền thông huyện tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật đối với việc cấm và tác hại của hành vi sản xuất, buôn bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo; xây dựng các tin, bài, phóng sự về công tác phòng ngừa, đấu tranh các hoạt động vi phạm về pháo, kịp thời biểu dương gương “người tốt, việc tốt”, các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc, đặc biệt là các vụ án điển hình trong công tác phòng, chống vi phạm về pháo; lên án, phê phán các trường hợp vi phạm để tuyên truyền, răn đe tội phạm.
6. Phòng Tư pháp
Chủ trì, phối hợp các phòng, ban, ngành, đoàn thể, UBND các xã, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật, vận động quần chúng nhân dân chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng pháo; chủ động xây dựng nội dung, biện pháp, hình thức tuyên truyền phù hợp, thiết thực với đặc điểm, tính chất từng địa bàn.
7. Viện Kiểm sát nhân dân huyện, Tòa án nhân dân huyện
- Thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 25/12/2008 giữa Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình sự đối với hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ và thuốc pháo...
- Đẩy nhanh tiến độ truy tố, xét xử các vụ án về pháo. Phối hợp với Công an huyện chọn các vụ án điểm liên quan đến pháo để kịp thời đưa ra truy tố, xét xử lưu động tại các địa bàn trọng điểm, phức tạp, nhằm tuyên truyền, giáo dục, răn đe, phòng ngừa tội phạm.
5
8. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện:
Tăng cường chỉ đạo các tổ chức thành viên thực hiện vận động nhân dân ký cam kết không vi phạm các quy định của Nhà nước về quản lý pháo, chủ động phát hiện, đấu tranh, tố giác các tổ chức, cá nhân có hành vi sản xuất, mua bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo gắn với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”.
9. Huyện đoàn
Chỉ đạo các tổ chức cơ sở đoàn triển khai quyết liệt công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về quản lý pháo trong nhân dân. Tổ chức cho đoàn viên, thanh niên ký cam kết không tham gia hoặc thực hiện các hành vi vi phạm về pháo (theo mẫu cam kết gửi kèm theo).
10. Hội Liên hiệp Phụ nữ huyện
Chỉ đạo các tổ chức hội cơ sở thường xuyên giáo dục con em và vận động người thân trong gia đình chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về cấm sản xuất, mua bán, tàng trữ, vận chuyển, sử dụng trái phép các loại pháo, đặc biệt không đốt pháo trong dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.
11 . Hội Ci C ựu chi ến binh, H n binh, Hn binh, H n binh, H ội Ngư i Ngư i Ngư i Ngư ời cao tui cao tu i cao tui cao tu i cao tuổi, Hi, H i, Hội Nông dân huyi Nông dân huy i Nông dân huyi Nông dân huyi Nông dân huyi Nông dân huy i Nông dân huy ện
Tăng Tăng Tăng cư ờng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truy ng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truy ng công tác tuyên truyng công tác tuyên truyng công tác tuyên truy ng công tác tuyên truyền, vn, v n, vận đ n đ n đ ộng hng hng hng hội viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân ch i viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân ch i viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân chi viên và nhân dân ch ấp hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ hành nghiêm túc các quy đ ịnh pháp lunh pháp lunh pháp lunh pháp lunh pháp lunh pháp lu nh pháp lunh pháp lunh pháp luật vt vt về phòng, chphòng, chphòng, chphòng, chphòng, chphòng, ch phòng, ch ống pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chng pháo; chỉ đạo các co các co các c o các c o các cấp Hội tích ci tích ci tích ci tích ci tích ci tích ci tích ci tích cực ph c phc phối hi hi hợp vp vp với chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyi chính quyền cơ s n cơ s n cơ s n cơ s ở tritri ển khai các hon khai các hon khai các hon khai các hon khai các hon khai các hon khai các hon khai các ho n khai các hon khai các hoạt đ t đ t đ ộng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ng phòng, ch ống vi phng vi phng vi phng vi phng vi phng vi phng vi phng vi phạm vm vm về pháo, nhpháo, nhpháo, nh pháo, nh pháo, nhpháo, nhất là hành vit là hành vit là hành vit là hành vi t là hành vit là hành vit là hành vit là hành vit là hành vit là hành vit là hành vi đốt pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong t pháo trong dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024.
10. Ủy ban nhân dân các xã, thị trấn
Nghiêm túc rút kinh nghiệm về những tồn tại, hạn chế năm 2023, đặc biệt đối với các địa bàn xảy ra tình trạng đốt pháo nhiều để có các giải pháp chỉ đạo quyết liệt, hiệu quả hơn trong dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024. Trong đó:
- Căn cứ tình hình địa bàn tổ chức triển khai toàn diện các nội dung, biện pháp tại phần III kế hoạch này.
- Xây dựng và ban hành Kế hoạch huy động cả hệ thống chính trị thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa, đấu tranh chống các hành vi nhập lậu, sản xuất, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép các loại pháo trong dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024, trong đó cần phân công nhiệm vụ và gắn trách nhiệm cụ thể đối với người đứng đầu các ngành chức năng trên địa bàn.
- Căn cứ yêu cầu công tác phòng, chống pháo và tình hình thực tế địa phương để tổ chức lễ ra quân tuyên truyền, đấu tranh phòng, chống pháo trên địa bàn quản lý.
- Trong các đêm trùng dịp Lễ Noel, Tết Dương lịch và đêm Giao thừa Tết Nguyên đán Giáp Thìn năm 2024 huy động 100% lực lượng Công an, quân sự và
6
dân quân tự vệ, ban cán sự của khối, xóm,... thành lập các Đoàn kiểm tra công tác phòng, chống pháo tại các khối, xóm trên địa bàn do Lãnh đạo chủ chốt của cấp ủy, chính quyền các xã, thị trấn làm Trưởng đoàn (nhất là các địa bàn phức tạp).
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thời gian thực hiện Kế hoạch: Từ ngày 15/12/2023 đến 26/02/2024:
2. Chỉ tiêu đấu tranh, bắt giữ về pháo: Giao Công an huyện giao chỉ tiêu cụ thể cho các đơn vị trực thuộc thực hiện.
3. Các phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện; UBND các xã, thị trấn xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, gửi kế hoạch về UBND huyện (qua Công an huyện) trước ngày 15/11/2022; Báo cáo tổng kết thực hiện Kế hoạch trước ngày 25/02/2024 về UBND huyện (qua Công an huyện) để tổng hợp báo cáo lãnh đạo Công an tỉnh theo quy định.
Lưu ý: Đơn vị, địa phương nào thiếu quan tâm chỉ đạo hoặc chỉ đạo triển khai thực hiện không nghiêm túc, đầy đủ các nội dung, nhiệm vụ tại kế hoạch này; kết quả hạn chế, để tình hình vi phạm về pháo trên địa bàn, lĩnh vực quản lý diễn biến phức tạp (xảy ra bị thương do pháo; nổ pháo nhiều, nhất là trong đêm giao thừa) thì tập thể và cá nhân thủ trưởng đơn vị, địa phương đó phải chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện.
4. Kinh phí đảm bảo: Thực hiện theo quy định hiện hành.
Yêu cầu các phòng, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện; UBND các xã, thị trấn và các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện triển khai thực hiện nghiêm túc. Quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, báo cáo về UBND huyện (qua Công an huyện) để được hướng dẫn, chỉ đạo./.
Nơi nhận:
- UBND tỉnh TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
- Công an tỉnh (để b/cáo) ;CHỦ TỊCH
- TTHU, HĐND huyện
- Các PCT UBND huyện (để p/hợp c/đạo);
- VP HĐND - UBND huyện
- Các phòng, ban, ngành, đoàn thể (để t/hiện);
- Chủ tịch UBND 39 xã, thị trấn
- Lưu VT.
Phan Văn Tuyên